为认真贯彻落实国务院、省政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的有关要求,定远县市场监管局以行风建设三年攻坚专项行动为抓手,围绕持续优化营商环境、服务全国统一大市场建设,聚焦企业从准入、准营到退出全流程创新改革,逐步探索构建形成六个“一件事”集成服务体系,有力提升了市场监管领域政务服务效能。
一、“企业开办”一件事,全程网办率达96%
进一步优化完善企业开办“一窗式”综合服务窗口,实行企业开办“一条龙”集成服务,企业开办时间全面压缩至1个工作日以内,招商引资企业、重点项目企业实现即来即办,为企业进入市场提供快速、便捷的准入通道。企业开办涉及的营业执照办理、印章刻制、涉税办理、社保登记、医保登记、公积金登记、银行开户等七个部门事项,已经实现一表填报、一个环节、全程网办、一日办结、零费用,全程网办率达96%,居全市前列。
二、“一业一证”一件事,实现企业“拿证即开业”
以“一次办好、准入即准营”为目标,在全市率先实现“一业一证”改革全覆盖,涉及两个以上许可事项的27个行业全部按照“一单告知、一书承诺、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”的原则,统一发放载明相关行政许可信息的营业执照,实现企业“拿证即开业”,申报材料压减80%、办事环节平均压减71%、审批时限压减约80%。
三、“证照联办”一件事,申请材料、办理环节、办理时间均压缩55%以上
在全市率先探索开展了企业营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销,通过流程再造、系统对接、集成服务等措施,打造“一门一窗一号一次”审批模式,对23个事项实行“联办”,申请材料、办理环节、办理时间较改革前均压缩55%以上。
四、“企业迁移”一件事,办理环节由4个压减为1个
为提升注册登记便利化水平,破解市场主体迁移变更登记手续繁琐、体外循环时间过长等问题,实现县内经营主体在全市范围“自由”迁移,将“迁入申请、迁出登记、迁入登记、变更登记”四个环节整合为一个环节,市场主体无需再向迁出地登记机关申请迁出登记,直接向迁入地登记机关申请迁入登记与变更登记合并办理,市场主体市内迁移变更登记“一次申请、一次办结”,极大降低了企业的制度性交易成本。
五、“企业注销”一件事,实现企业注销各环节“一网通办”
针对企业注销环节多、流程复杂、部门间缺乏统筹等问题,从我县市场经营主体发展实际情况出发,以普通注销、简易注销、证照并销、强制注销、一屏注销为工作基点,积极构建“五位一体”市场退出机制,进一步畅通市场退出通道;同时,依托安徽省政务服务平台,拓展“一网通办、一窗受理、并行办理”模式,在“安徽企业开办一网通办”系统下开设的注销服务专区,企业通过“网上下单”,实现企业注销各环节“一网通办”。
六、“企业全生命周期集成服务”一件事,真正实现“一件事”“一次办”
在深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革、“互联网+政务服务”的基础上,聚焦企业全生命周期加大改革创新力度,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,推行企业开办、注销和歇业场景化“一件事一次办”,大幅精简办理环节和申请材料、压缩跑动次数和审批时间,实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变,有效提升了政务服务体验感和满意度。
下一步,定远县市场监管局将继续充分发挥职能作用,深入开展行风建设,进一步完善“一件事”体制机制,优化相关流程,提升服务效能,提高企业获得感,更好服务全县经济社会高质量发展。