为进一步加强党对信访工作的全面领导,强化“以人民为中心”的发展理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索信访制度改革和机制创新,夯实我镇信访基层基础建设,统筹基层社会治理资源力量,创新信访矛盾纠纷多元预防化解综合机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建立我镇信访工作联席会议制度,助力打造平安吴圩、和谐吴圩。
一、健全组织网络,落实联席会议制度。一是牢固树立“以人民为中心”发展理念。针对新形势下信访矛盾多元化、群体性、关联性等新特点,吴圩镇强化信访工作联席会议制度建设,建立健全了党委领导、政府主导、多方参与、社会协同的信访工作机制,明确党委书记为联席会议总召集人、镇长为副召集人、党委副书记为第一召集人,每月召开信访联席会议,听取工作汇报、分析信访形势、研究解决信访突出问题。二是明确联席会议工作职责。发挥信访联席会议统筹协调、整体推进、督促落实等职能作用,进一步明确信访积案攻坚、形势分析研判、信访制度改革、基层基础建设等主攻方向。三是配齐配强工作力量。将镇纪委、平安办、财政所、自然资源所、派出所、司法所、市场监管所、公共服务办、农业农村办、应急管理办、生态环保办、退役军人服务站、执法大队、妇联、共青团等部门列入联席会议成员单位,在监督执纪、救助资金、法律咨询等方面提供支持,确保信访联席会议议事决策在阳光下操作、在法治框架内运转。
二、规范运行机制,狠抓责任落实。一是创新工作思路。信访工作联席会议召开前,由信访工作联席会议办公室根据工作需要,收集汇总需提交信访工作联席会议研究解决的信访问题,拟制会议方案,报信访工作联席会议召集人批准实施。二是领导“拍板”决策。针对重大疑难信访问题,由党委主要领导主持召开信访工作联席会议,专题研判并形成最终意见。今年以来对2起涉及20人以上的矛盾纠纷明确了化解路径。三是加强跟踪督促。为推动信访联席会议确定的事项落实落细落到位,会后形成联席会议纪要,对会议研究确定事项进一步明确责任分工、时间表、路线图,镇信访联席办加大督促检查力度,确保联席会议议定事项贯彻落实到位。
三、整合各方资源,推进多元化解。一是坚持分类化解。
对群众反映的信访问题召开案件研判会,逐条分析研判诉求的合理合法性,安排有权处理的站、所限期化解。对涉法涉诉类信访事项由镇派出所、法庭、司法所和法律顾问会商研判,提出可行性的化解意见,真正做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。二是提升办理质效。落实“四最”要求,加强初信初访办理工作,严格落实首接首办责任,督促有权处理站、所依法及时就地解决问题,力争做到让群众只访一次。三是下沉工作力量。引进“两代表一委员”、律师、心理咨询师、社会工作者等社会力量参与信访矛盾纠纷调处,落实“1+4+N”矛盾纠纷化解机制,实行平时掌握和集中排查相结合,坚持镇半月例会、村周例会制度,将矛盾吸附在一线、化解在基层,真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。今年以来共召开“1+4+N”矛盾纠纷多元化解会议56场次,研判矛盾纠纷65件,有效化解60件,其中邻里纠纷15件,有效保障了群众的合理合法权益。