农村宅基地用地建房事关农民居住权益,为顺利推进农村宅基地审批管理工作,吴圩镇高度重视,积极行动,牢固树立“不碰底线、不越红线”意识,严守耕地保护红线,严查严控违法违规用地行为,坚决杜绝乱占耕地建房行为,不断规范农村宅基地审批程序。
一、建章立制,加强组织领导。为认真贯彻省市县关于规范农村宅基地审批管理,结合我镇实际情况,在吴圩镇农村宅基地改革工作领导小组基础之上,又成立了吴圩镇农村宅基地建房管理领导小组、农村宅基地建房审批联审联办工作小组和工作专班,专职负责农民建房审批管理工作。制定吴圩镇农村宅基地农民建房管理办法及吴圩镇农村建房宅基地管理联审联办(一站式)工作制度。进一步细化村级管理制度,发挥全镇21个行政村(社区)村民小组议事功能,全面提升村级服务水平。为方便群众提交建房申请,开通一站式服务窗口,在镇村便民服务大厅建立“农村宅基地审批”窗口对外专门受理接收农村建房申请,明晰预审、审批、审核各项流程,明确责任分工;镇人民政府在为民服务中心窗口受理村民宅基地和建房申请后,由窗口工作人员提请镇分管领导,组织农经、自然资源和规划等镇直部门在10个工作日内完成联合审核审批工作。
二、营造氛围,加强业务培训。今年以来镇组织农经、国土资源相关部门召开3次业务人员、村级协管员业务培训会,提高工作人员业务水平。组织人员集中学习上级文件,提升齐抓共管能力。在镇村服务大厅醒目位置悬挂吴圩镇农村宅基地及农民建房举报方式、宅基地用地建房申请审批工作挂图、宅基地用地建房申请审批办理流程图、让广大群众了解建房程序,宣传宅基地管理制度,提高群众知晓率,结合宅基地改革宣传,目前累计在村组悬挂横幅30余条,为农户发放农村宅基地建房办事指南折页纸500余份。
三、严格执法,加强巡查监管。严格落实批前选址、建时放线、建中巡查、竣工验收“四到场”要求,做到宅基地建设全过程监管。明确21个村居文书为村级宅基地建房协管员,落实村级协管员持续开展动态巡查,确保每周不少于一次宅基地巡查。建立宅基地巡查工作台账。做到违规宅基地建设早发现、早制止。
四、下步工作计划。
1、加大宣传力度。使审批程序家喻户晓,让村民了解到最新的宅基地政策及相关申请手续,主动与县农业农村局宅改办做好工作对接,制定好各种规划的相关宣传页发放到村民手中,让村民能够在申请宅基地的同时,理解国家政策,努力营造“逢建必报”“违建必究”的良好氛围。
2.明确落实专人负责。牵涉到宅基地审批的部门,包括农业、国土、水务、林业等,进一步明确工作人员负责宅基地审批工作,保证能够在收到申请对象的申请后,能认真接待好申请宅基地建房的群众,做好细心的解释工作,第一时间进行查看和答复,减少未批先建、建后申请的情况。
3、加强审批档案卷宗管理。严格按照县宅改办下发宅基地审批18项档案目录,安排专人负责档案管理,对符合申请条件的建房户整理完善户档资料,做到申请一户,审批一户,档案装订一户。
下一步,吴圩镇将严格落实耕地保护措施,以更加有力的举措,深入推进规范农村宅基地建房审批管理工作,规范农村建房秩序、加强宅基地建房日常巡查监管、严守耕地保护红线。