蔡燕斌(右一)推动辖区流域治理
漳浦县官浔镇南溪畔，沿溪徐行，可见村妇挽着装满待洗衣物的大桶走出家门，三五成群，相约到溪边石头上洗衣;泛舟溪面，赏不尽的竹林青翠蓊郁，倒影潋滟，轻灵的白鹭时飞时憩，悠闲怡人。谁能想到，一年前，整条南溪密布着水葫芦，到处漂浮着落叶、生活垃圾等浮游物，还时不时有污水排入。
这一切改变，离不开河湖长制的贯彻实施，离不开当地辛劳的护河队，更离不开敢担当、有作为的领头人。
纤弱的身形，温暖的笑容，不拘小节的性格，细致入微的工作态度，干起活来不服输的劲头，这是蔡燕斌给人的第一印象。
作为官浔镇党委书记、河长的蔡燕斌，她总是第一时间抓好河湖长制工作落实，模范带领全镇同志深入调研，因河施策，狠抓整治，让百姓享受更美更多的生态红利。
为了群众利益，她敢担当
“官浔镇是因水而灵、因水而富、因水而居、因水而活的。整条南溪流经几地，总得有人解决，干脆就我们镇来组建队伍，统一治理。”蔡燕斌掷地有声。
官浔镇是地处九龙江南溪漳浦段的最下游乡镇。南溪流域跨平和、漳浦、龙海三县，总河长88公里，经官浔镇河长12.9公里，南溪支流(赤岭溪)全长24.8 公里，经官浔镇河长6.2公里。东南花都有限公司、龙海市东泗乡与官浔镇相邻，由于该段错综复杂，地界交汇处往往会存在管理盲区。水葫芦、生活垃圾等河道漂浮物是流动的，仅靠下游清理，往往得不到及时有效的整治，于是造成互相推诿、常年无人清理的尴尬局面。
为了改变此现状，蔡燕斌走访两地，多次提请市县领导助力协调，主动与周边单位协商。期间，不仅遇到各种难题，还有不少或同情、或质疑的声音。有人跟她说不值得，责任都是共同的，何必给自己增加负担。对此，蔡燕斌回答：“哪项工作没有责任?主要还是为了当地居民的生产生活，为了群众的利益，再大的困难也要克服。”
官浔镇打破了“属地管理”的常规，提出了一条“统一化、职业化、全能化、信息化”的新思路，经过各方的共同努力，最终达成共识，官浔镇与东南花都有限公司及龙海东泗乡签订协议，将12.9公里的河道保洁管理责任全归官浔镇管理，统一一支队伍、统一口径、统一执行办法，从根源上避免扯皮推诿的现象，涉及的相关单位都有权对官浔镇河道专管员队伍的保洁情况进行监督，并且共同承担队伍的一定费用。
为了和畅水清，她敢作为
2018年8月，漳浦县开展污染整治攻坚战行动，南溪水流域整治迫在眉睫，而官浔镇需拆除的生猪养殖场71户、牛蛙养殖场1户，时间紧，任务重。但官浔镇竟然率先完成牛蛙养殖场及生猪养殖场拆除工作，并作为先进典型，承办了全县生猪养殖污染整治现场会。蔡燕斌是如何做到的呢?
说到生猪养殖场拆除工作，蔡燕斌感慨良多：“此前，猪舍拆除工作无法推进。2018年7月初，我刚到乡镇不到半年，全镇干部职工只有我是一个新人，一个女书记。要迅速熟悉工作，要充分融入团队，还要调动团队积干事担当的极性，面对村干部观望的心态，还得在他们面前装坚强、当汉子。”
为了尽快打开工作局面，蔡燕斌带头分析形势，提出的对策就是首先树立典型，决定先对中央环保督查件何小忠养猪场进行强制拆除。
养殖户何小忠从2017年3月开始在未办理相关证件的情况下三次复养生猪，2017年6月被确定为中央环保督办件，镇政府多次劝告，且通过停电及环保部门介入等方法，都没有达到其退养殖的目的，经县、镇、村以及社会人士多次上门做工作的情况下，仍然不同意配合工作，拒不整改，极大阻碍了官浔镇生猪养殖场拆除进展，在社会上造成了不良影响。
蔡燕斌立即召开会议，研究制定何小忠养猪场清栏、拆除工作预案，为了让养殖户的损失降到最低，一边做好动员、安抚工作，一边四处帮助寻找买家。因为拆除行动涉及到的部门较多，而且全县各个乡镇也都在紧张的拆除整治当中，县直部门都得提前预约才好安排力量参与。为此，蔡燕斌一个个单位跑过去，跟县直主要领导沟通，与兄弟乡镇协调。拆除工作当天，县公证处、价格认定中心、医疗抚慰、后勤保障等工作人员共60余人同时进入现场。期间下起了大雨，但蔡燕斌仍然坚守在现场，确保拆除过程安全有序，任雨淋湿一身。
“拆除那天，下着倾盆大雨，好像在替我告诉全镇干部职工和村主干——任何人、任何事，在治水这件事上都要让路，守住官浔的绿水青山责任重于泰山!”蔡燕斌坚定地说。
就这样，蔡燕斌与村干部深入每家养殖场摸底，主动做通养殖户的思想工作，组织村两委帮忙联系买家及车辆，尽快清空生猪，并对违建养猪场下发限拆通知书，对存在直排、偷排现象的养猪场进行立案查处;举办生猪养殖场拆除现场会，树立典型，合力处置，带动其它村生猪养殖场的拆除工作，并将进展情况在镇村工作群及时发布，镇领导及时跟进并点“赞”评论，进展较快的村在群里分享经验，形成比学赶超的浓厚氛围。
蔡燕斌还组织镇河长办开展进校入户宣传、举办外出乡贤座谈会，还有手机短信、横幅标语、宣传单、微信公众号等渠道全覆盖宣传，形成老中青少全员助力养殖场拆除工作、共同防治水污染的舆论环境。
有一次，群众举报有人在南溪里电鱼，护河队员立即赶往现场，抓获一电鱼者并上报。有村干部前来说情，希望从轻处理，被蔡燕斌当场拒绝。最终，电鱼者被镇派出所处以5天的拘留。蔡燕斌还以此案例为契机，发动各村及河道专管员进行广泛宣传，以杜绝此类现象。
在蔡燕斌河长和全镇干群共同的努力下，南溪官浔段终于呈现出岸绿水清的优美景象。
为了全民爱河，她敢创新
南溪流域河道长，管护任务繁重，近几年来，官浔镇每年投入南溪流域水葫芦及漂浮物打捞费用都要几十万。然而，官浔镇处于漳浦县北部，属山区乡镇，以发展农业为主，财政资金薄弱。为了能将资金更好的用于民生项目，经多方了解，结合官浔镇实际，蔡燕斌努力向市县相关部门争取河道专管员名额及其工作经费，实现专管员工资的大部分由省市县下发。目前，已建立一支10人河道专管员队伍。
“组建护河队的时候，我和镇长的意见完全一致。护河队长的人选至关重要，既要为人正气、又要热爱家乡，同时还要甘于奉献。每个人只要立足本心，尽心尽职地把自己的工作做好，一切就顺利了。”蔡燕斌语重心长地说。
最终，镇里选定了何志伟做护河队队长，并放权让他自选队员组建队伍，让其集权力与责任于一身。在蔡燕斌等镇领导的感召下，何志伟放下了原来的事业和更好的就业机会，表示宁可损失个人和家庭的收益，也要尽职尽责当好薪薄担重的护河队长。
官浔镇在吸收本地熟悉地理位置及水性的河道专管员基础上，大胆创新，导入传统文化，由专管员中的公益人员何素勤担任教师，定期开展理论学习和业务培训，提升护河队员的素质，让队员们明白守护好母亲河就是守护着子孙后代，让子孙后代仍有青山绿水，使护河工作由被动转变为主动，也使河道专管员队伍能以感恩的心投入到爱护“母亲河”的行动。
在蔡燕斌的推动下，官浔镇将河段划分成八个片区进行管理，每个片区配设1名专管员，采取分组巡河集中保洁的方式，少量垃圾各自处理，做到“日产日清”。镇里还制定了《河道专管员管理办法》《河道专管员工作职责》，编印了《我们的母亲河图》，让流域保护管理逐步制度化、规范化。同时，镇政府投入30万元搭建“河长制信息化管理平台”，投入15万元为护河队员们搭盖“护河之家”，并配备巡河船只，让队员们有归属感。
“家有一老，如有一宝。镇、村也是一样，老人就是最大的宝。孩子的心灵是最纯净的，孩提时代，也是最应该及时树立正确观念的时候。”蔡燕斌饱含深情地说。
在她的倡议下，该镇充分发动群众力量，成立涵盖老中青少的护河队。身为官浔镇河长，她主动邀请市县领导到官浔镇开展“护河队进校园”活动，成立“校园护河宣传员”，组建校园“小小护河队”;组织河道专管员及小护河队员走入市场、社区、老人协会，灵活开展各类护河行动，将护河任务扩大化，提高全镇群众的护河意识。
蔡燕斌以她的柔弱肩膀扛起河长之责，换来河欢水笑。
