编者按：
提高党的执政能力，巩固党的执政地位，实现党的执政使命，做好抓基层、打基础的工作始终是战略重点。党的十八大以来，河南温县高度重视党的农村基层组织建设，努力探索新形势下农村基层党组织发展的新模式，以建设党建综合体为契机，搭建有效载体，完善多种功能，发挥聚集效应，不仅把农村党建综合体建成了基层党组织的坚强阵地，还成为农村基层服务便民的场地、经济文化活动的聚集地和农村健康养老的基地。目前温县的党建综合体已经成为焦作市对外宣传的名片，温县农村CBD模式具有积极借鉴的意义，值得在全国推广学习。
近年来，河南焦作市温县积极探索农村党建新模式，引导村级卫生室、文化广场、便民超市、幸福院等公共服务设施，以及合作社等社会经济组织向农村党群服务中心聚集，构建集政治引领、议事协调、教育培训、文化活动和便民服务等多功能相配套的党建综合体，增强党支部组织力、战斗力、凝聚力，引导群众听党话、感党恩、跟党走，围绕经济社会和民生大事，为群众提供贴心服务，加快乡村振兴，助力全面小康。河南省委常委、组织部部长孔昌生称赞农村党建综合体是“村子里的CBD”。
截至目前，温县已建成功能完善的农村党建综合体90个，占全县262个行政村的1/3。该县农村党建综合体，得到党员和广大群众的称赞，并在焦作市推广，成为焦作农村党建的一张名片。
聚思想，让群众听党话、跟党走
党员群众思想接受洗礼;阅读党史、革命史、新中国史，组织研学活动，汲取理想信念给养;集体宣誓重温入党誓词，分享党员成长故事;结合乡村振兴、脱贫攻坚、环境整治、基层治理等工作现场讲授理论、方法……在温县党建综合体新时代文明实践所，各村党组织不断创新形式、拓展途径，激励党员群众学深悟透新思想、全面践行新理念。“综合体建成后，村里举办了宣讲会、恳谈会、议事会，还有‘好媳妇、好婆婆’评选，既能了解方针政策又能知晓村里发展计划，还可以读书、看电影，是咱们群众的好去处!”温泉街道觉世头村党支部书记任杨德说。
党建元素与美学标准、日常生活深度融合，党员群众在潜移默化中接受着党性教育。667个党组织“听党话、跟党走”党建标识夜间点亮星空，党建长廊、党建主题公园...形成一道道美丽的风景线。这些都是“两个坚决维护”的有形化体现，
村史馆是党建综合体不可或缺的部分，记录着乡村的发展变迁，又承载着村民的时代记忆。在温泉街道西南王村村史馆中，陈列着该村英烈们的生平事迹，从“抗美援朝”三兄弟，到“维和英雄”申亮亮，一张张老图片、一件件老物件儿、一个个老故事...无不都传承着红色基因。听说村里要建“初心使命馆”，西南王群众自发捐出各种各样的毛泽东纪念章、革命年代的物品，一份保留50多年的入党申请书更是让人产生亲切的联想和敬意。
农村书屋是满足群众精神文化需求的重要场所。招贤乡安乐寨村党建综合体的“兄弟书屋”， 由经济学家王梦奎、中国工程院院士王梦恕兄弟捐献故居而建，藏书量达1.6万册，图书借阅者达5万人次。老党员王梦醒退休后，一直义务为群众提供图书借阅服务。书屋每年寒暑假都面向村里的孩子们举办读书能手和征文活动，营造了浓厚的读书氛围。
“党建综合体是党员群众家门口的学习教育阵地，以群众喜闻乐见的形式，让群众自觉听党话、跟党走。”焦作市委书记王小平说。
聚服务，让群众有更多幸福感、获得感
北依太行，南临黄河，千年的河流冲积，独特的“牛角川”地势，温县成为远近闻名的农业大县。随着城镇化快速推进，土地大量流转，青壮年劳力流向城市，“空心化”“三留守”日益突出，群众养老托幼需求增加;服务场所分散、资源利用率不高，群众办事需跑多趟...针对这些新问题，如何更好地满足群众不断增长的各种需求，温县县委不断地进行探索尝试。
县委加大统筹力度，累计投资2000余万元，推动村级便民服务、议事协调、文体娱乐、养老托幼等设施向“两委”办公场所集聚，形成“一核多翼”的综合性党建阵地。在党建综合体建设过程中，各村党支部坚持实用为主、设计先行，注重修缮提升、因村制宜，力求综合利用、一室多用。通过新建、租赁、置换等方式，对不同部门不同用途的功能场所进行整合，集中设置行政办公区、便民服务区、文化传承区、议事协调区、文体娱乐区等功能区域，建设了布局合理、集聚紧凑的综合性服务场所。村党组织发挥核心作用，引导党员群众积极参与党建综合体建设，实现共建共享。
党建综合体不仅在于“建”好，更在于用“活”。县、乡、村各级党组织秉持“功能多集聚、服务多下沉、信息多跑路、群众少跑腿”的原则，积极探索、大胆实践。县委以“放管服”改革为契机，敢于动“奶酪”、舍得放权，派驻县乡工作人员直接到村，现场受理便民服务事项;将县级政务事项“上网上线”，737项服务事项实现村内网上直接办理。
听取群众意见建议，融入群众的需求期盼，才能把党建综合体建在群众的心坎上。村“两委”干部集中办公、轮流值班，为群众全程代理、限时办结6大类28项便民事项;无职党员、乡贤能人主动在综合体中承担各项服务，乡贤议事厅成为村级集体经济的孵化地;幸福院解决了农村年轻劳动力的“后顾之忧”，成为空巢老人、留守儿童享受新生活的乐园;农产品交易市场成为农村特色农产品销售的集散地;村史馆成为了创造集体记忆、促进邻里互动、促进文明新风的助推器;文化广场成为群众休闲健身的首选之地，每到夜晚，村里老少齐聚在广场上跳舞、健身...群众有事没事都乐意聚集在“打卡”党建综合体。
招贤乡仓头村是从新安县搬迁过来的移民村，进村道路绿树成荫,双向四车道宽阔平整，偌大的中心广场上，礼堂、戏楼依次排开，干净整洁的“幸福院”、藤蔓葳蕤的休闲长廊、充满历史味道的村史馆和庄严肃穆的党员活动中心，都给人耳目一新的感觉让人印象深刻。“党建综合体为群众提供的服务贴心又周到，老百姓到一个地方能把许多事都解决了。群众有什么意见，反映给村‘两委’，很快就能得到答复。”仓头村村民刘振堂说。
提优服务蕴含政府关爱，融入文化凸显不同特色。各村因村制宜，把党建元素、乡村文化、服务功能融入到党建综合体建设，打造出了各具特色的乡村新地标。赵堡镇陈家沟村围绕“太极拳发源地”的定位，把太极文化融入党建阵地建设;招贤乡安乐寨、黄庄镇南韩村依托“司马故里”“院士之乡”的文化根基，将历史、书香文化与党建阵地建设合三为一;黄河街道朱家庄村、祥云镇祥云镇村党建阵地将红色元素与产业发展融为一体。
拳头攥在一起才有力量。幸福院建设，民政部门保障建设费用和运营经费，人社部门设置公益岗位，卫生部门建设卫生室和健康小屋，并配备医疗器材。“住到幸福院，孩子们不用忧心俺，能放心外出打工了。”招贤乡安乐寨村70多岁老人王梦庆说：“这儿有娱乐室、休息室、医务室，上午和老朋友们打打牌，中午在食堂吃饭，下午就到医疗室的按摩椅上按摩放松。门口是超市和诊所，诊所还能和县里的医生直接视频问诊，看病不出村，真是太方便了!”
“通过整合资源、下沉力量、聚合功能、优化服务，党建综合体把医疗卫生、文化娱乐、养老托幼、农产品购销等各类便民、利民、惠民功能，汇聚在村党群服务中心周边，形成了党建统领下的‘百步’生活服务圈。以服务为纽带贴近群众、引导群众，群众团结凝聚在了党组织的周围。”焦作市委常委、组织部长路红卫说。
聚发展，让群众增收益、得实惠
抓基层打基础，党建综合体的多功能保障，持续为村集体经济“输血造血”，为乡村振兴注入新活力。
党建综合体建设，参与主体从“单一”转向“全员”，汇集了方方面面的力量。通过党建引领、多方参与、市场运作，引导社会组织、民间组织、驻地单位、村民骨干、乡贤能人等多方力量参与党建综合体建设的各环节和各方面工作，产生出很大的经济和社会效益，为增强党建综合体提供了可持续发展动力。
番田镇三陵村曾经是河南省级贫困村，2016年底才摘掉贫困帽子。如何让党建综合体既惠民又“生金”，村党支部多方考察、研究，最终“拍板”把争取到的160万元省级发展村集体经济试点项目资金，用来建设惠泽村民及周边村落的幼儿园。通过市场化运作，引入知名教育集团运营，既解决了240名学前儿童入托难问题，村集体每年还可分红16万元，可为村内的公益类服务和村集体经济发展持续“加油”。
岳村街道牛洼村党建综合体的议事厅，晚上也总是灯火通明，“流转获租金、打工挣薪金、经营赚现金、入股得股金”的发展模式经过数轮讨论，最后由村民代表投票高票通过。村“两委”班子和部分党员干部自筹资金12万元，以每亩1000元的价格在本村流转耕地80亩，种植小麦良种、洋葱、草莓等作物。村“两委”干部和党员在技术、信息、劳务、协调等方面提供服务，当年村集体即收入20万元。
以党建综合体建设为契机，形成了发展村级集体经济的合力。2018年，温县共发展种植、养殖、农机服务、信息中介等合作社1379个，盘活集体经营性资产资源835宗，增加集体收入600多万元;投资1991万元，实施村集体经济试点项目13个，村均集体经济增收9.5万元。全县262个村，集体经济收入达到10万以上的村76个，集体经济收入最高的村达到180多万元。
一“子”落激活满盘“棋”。党建综合体通过整合资源，下沉政务审批事项，提质村级便民服务，支部建设有了抓手，支部工作更有章法、更有力量了，政治功能明显提升，支部的战斗堡垒作用进一步增强。党建综合体犹如能量巨大的磁场，把党员群众牢牢吸引在周围，成为农村聚服务强阵地、聚民心感党恩、聚资源谋发展、聚功能惠民众的有效载体，成为乡村振兴安装了新新引擎。
“党建综合体建设，支部引领为关键、为民服务是核心。我们将以高质量党建为引领，立足开放、集约、共享的理念，全力推进党建综合体建设，让标识亮起来，功能聚起来，服务沉下来，打造温县党建品牌，推动乡村振兴。”温县县委书记毛文明说。
