“何法官,你为解决俺们的租地纠纷操心费力,可立了大功了,都是为了俺们好,非常感谢!俺们一定勤劳致富好好过日子······”
日前,河北省饶阳县法院五公法庭副庭长何静雅法官,接到了一位农民的感谢电话。以前调解尹村镇某村的一起租地纠纷情景,浮现在脑海里······
“我媳妇没打原告郝某的媳妇,却因为原告的诬告被拘留了好几天,郝某不让我好过,我也让他过不了喽。”
“张某租了我们的地,不给租金还打人,现在还这么嚣张,土地承包费一分钱别想少,等这个事解决了,我还要告张某媳妇,打伤了人得赔偿,我要和他们把官司打到底。”
在饶阳县法院五公法庭内;被告张某与原告郝某情绪激动,再次因为双方之间的租地纠纷激烈争执起来。公说公有理,婆说婆有理,各不相让,互相斗气,都觉得委屈。
这起租地纠纷,似乎没有调解的余地。何法官认为透过现象,观其本质这种纠纷调解是上策,原被告解决纠纷,案结事了,和睦相处,促进农村社会稳定。她决心和同事们下苦功掏真劲,圆满解决这起租地纠纷,向当事人和全县人民交出一份优秀答卷······
租地纠纷的来龙去脉
原来,被告张某于2010年承包了原告郝某等四人的土地,口头约定租期至2020年。2019年,因是否继续承包土地原被告未达成一致意见,被告自2019年下半年开始不再耕种案涉土地、拒绝支付地租且拒绝恢复地貌。原告郝某的妻子去被告家中索要地租,双方协商不成并发生了肢体冲突,原告郝某报了警,饶阳县有关职能部门,对被告张某的媳妇进行了行政拘留。原被告双方矛盾愈演愈烈,案涉十六亩土地荒芜四年多。原告将被告张某诉至法院。
原被告的土地纠纷案件立案后,被告郝某妻子因不服行政处罚提起了行政诉讼,原告张某妻子则表示要起诉被告张某妻子,要求民事赔偿。在双方第一次来法庭反映案件情况时,发生了上述争吵。
土地是农民的生存之本,现在却有16亩耕地荒废了四年之久,且有可能因为原被告的纠纷不能迅速解决而继续荒废。原被告是同一个村的乡亲,低头不见抬头见,现在却矛盾尖锐、水火不容,双方因为案涉土地引起了一系列纠纷,并不断陷入各类诉讼当中,人力物力精力财力不断投入,双方之间的损失不断扩大。五公法庭办案法官意识到;原被告之间的矛盾因土地纠纷而起,且已经向愈演愈烈扩大矛盾的方向发展,化解原被告之间因土地产生的矛盾已经迫在眉睫。五公法庭副庭长何静雅法官和共同办案的法官,多次对该土地纠纷案件进行了分析研判,依据法规条款,并制定了调解方案,做耐心细致的调解工作,达到案结事了,促进和谐,维护社会稳定的目标。何法官和同事们带着感情做好调解工作,走出了几步妙棋,探索出了一条调解复杂纠纷的新模式······
掌握实情,循序渐进
原被告对土地承包一事进行的口头约定,且当时原告方主要经办人已经去世。关于双方对土地承包约定的细节,双方各持一词。为查明事实,五公法庭法官联系了当时参与协商土地承包的被告张某的舅舅、案涉土地的地邻及村干部,对当时租地情况进行了深入细致了解。掌握事实情况后,组织原被告进行了调解,经过法庭的摆事实讲道理,双方当事人基本认可双方对由谁负责恢复地貌一事,事前未进行明确约定,发生纠纷后未稳妥协商,双方对造成土地荒废状况均有责任。双方的火气都明显变小,同意“让法庭给调调”,调解工作得以进一步开展。
精准施策,务求实效
五公法庭法官通过对现场案勘察涉土地,走访附近村民,了解到被告在租赁案涉土地期间修建了温室,租地期间收益颇丰,且在周围其他土地涨地租的情况下,原告10年期间均未要求涨过地租,了解到这一情况,办案法官采取背对背调解的方式,先是找到被告,对其宣讲有关法规条款,动之以情,晓之以理,告知被告其作为原告同村晚辈,在前期租赁原告土地过程中,原告对其多有照顾,双方出现纠纷后未妥善处理,甚至发生殴打原告妻子的恶劣情形,为彻底解决双方恩怨,互不追究,缓和关系,被告应向原告作出一定让步。被告表示,当初租赁四原告土地时,双方关系非常融洽,还一起喝酒。后来发生打架事件,一发不可收拾,自己也想跟原告缓和关系,租金方面可以商量。看到被告的诚恳态度后,法官找到原告,劝解原告作为被告的同村长辈,要拿出长辈的高姿态,既然被告已经表了态,原告更是应该给双方一个和好的机会,各退一步,海阔天空。经过法庭的耐心劝说,原被告同意心平气和的坐下来聊聊。
一案多调,根治纠纷
本案是一起土地纠纷案件,原告的诉讼请求是要地租,恢复地貌返还土地。但仅仅就“地”说“地”,无法彻底解决原被告之间的矛盾,本着让原被告双方息诉止争的目的,五公法庭法官在组织原被告进行面对面调解时,把被告张某提起的行政诉讼,原告张某妻子提出的要求被告郝某妻子民事赔偿一并摆在了原被告调解的桌面上。希望原被告借本案调解时机把双方因案涉土地引起的纠纷一并解决,在本案达成调解协议后,双方能真正做到互不追究,握手言和。被告张某表示,土地荒废的几年自己也没有任何收益,打架事件自己妻子也得到了处罚,综合相关情况,自己愿意给付原告2020年地租,并承担百分之八十的土地荒废期间的地租,负担恢复地貌的费用,但要求原告一方不要再因打架一事主张赔偿,原告看到被告的态度后,也作出让步,同意放弃民事赔偿,并与被告各承担一半的恢复地貌费用。双方就案涉纠纷达成一致调解意见,被告提起的行政诉讼亦在此后申请了撤诉。
恢复地貌,案结事了
“工作一阵风,如同割小葱。工作彻底做,如同拔萝卜”。何法官意识到,一场四年的租地纠纷,虽然调解成功了,但是“一尺不通,万米无功”,必须一鼓作气,彻底解决纠纷。为确保双方达成的调解协议顺利执行,避免出现意外情形。五公法庭法官跟随原被告来到案涉土地现场,推进恢复地貌、返还土地事宜。原告联系了挖掘机进场施工,被告当场表示地下有租地期间所盖温室地下埋藏物,时间较长,记不清位置了。挖掘机司机表示埋藏物不知道位置,怕碰坏机器,拒绝进场。眼看双方又要发生争执,五公法庭法官把被告叫到一边,询问情况;原来是被告妻子得知调解意见后不满意,怂恿被告在恢复地貌时“找点事”。法庭干警知道此情况后没有忽视,但并没有指责被告妻子,而是耐心劝解被告;“远亲不如近邻”、“冤家宜解不宜结”······法官接地气的话语,使张某很受启发,都是乡亲合则两利斗则两伤。其妻子不理解,被告要做好其妻子工作,双方均不要“较劲斗气”,珍惜得来不易的调解成果,与原告坦诚相见,只有这样,在村里才能受到大家的认可。双方当事人被五公法庭法官情系百性,不辞辛苦一心为老百姓解决问题的工作态度所感动,恢复地貌工作顺利进行。双方当事人经过四轮调解后握手言和,场面感人,一场厉时四年的租地纠纷,终于画上了令人怦然心动的感叹号!16亩耕地也赶上了农时,被重新利用进行农业生产。至此,原被告之间因土地引起的一系列纠纷被圆满解决。
这正是:“四年纠纷一团麻,巧解善调重实效。法官为民办实事,倾心尽力促和谐!”