老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”,也是关乎千家万户的民生大事。近年来,滁州市深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,因地制宜、因情施策,创新打造“颐食无忧”老年助餐服务品牌,努力让老年人“吃的营养、吃的安全、吃的健康”,持续提升老年人的获得感、幸福感、安全感。
察实情、明规划,科学化布点。综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素,布点建设老年食堂(助餐点)。深入一线“访”。结合文明创建、双提升等工作,组织村(社区)工作者、网格员入户走访,摸排调研老年人用餐需求,为科学设计助餐点规模和配套服务标准提供依据。科学规划“布”。城市社区按10分钟就餐服务圈合理布局,全覆盖建设;农村优先在留守老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点,就近就便。统筹资源“建”。依托现有存量设施资源,通过新建、改建、整合既有设施增设助餐服务等方式,开设一批标准化老年食堂(助餐点)。截至目前,全市累计建成老年食堂(助餐点)526个。
聚合力、促发展,特色化支持。通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”多方支持的方式,让企业能运营、老年人愿意吃,实现可持续发展。建设有补贴。对社会力量新建老年食堂(助餐点)并正常运营满一年的,根据新建建筑面积大小,分别给予5-15万元(2万元)一次性建设补贴,改扩建的按新建补助标准的60%执行。运营有补助。对经民政部门认定的助餐服务机构,按照年就餐人次给予1-2万元运营补贴;对专业力量运营老年食堂(助餐点)的,给予用电、用水、用气、用热等价格优惠。就餐有优惠。区分“三类五档”,对在老年食堂(助餐点)用餐的滁州市常住且年满60周岁及以上老年人(不含养老机构全托老人),按照每人每天1-5元的标准给予助餐补贴。目前,全市日均开展助餐服务6300余人次。
搭平台、拓渠道,多元化参与。按照政府主导、市场运作、社会参与的思路,搭建“X+助餐”运营平台,扩大服务供给,形成多方联动、共同参与的服务体系。市场主体+助餐。鼓励将已建成的老年食堂(助餐点)交由专业社会力量连锁化运营,推动老年助餐服务品牌化发展。协调白云厨房、同乐园酒店等33家社会餐饮机构开设“老年餐桌”,提供老年助餐服务。自治互助+助餐。引导村(社区)使用集体经济收入发展老年助餐服务,支持村级自治组织运营老年食堂,增强村级老年助餐服务的“造血”功能。鼓励农村偏远地区采取邻里互助、亲友帮助等方式,结对为老年人提供助餐服务。公益慈善+助餐。鼓励和引导慈善组织、爱心企业、爱心人士等社会公益慈善力量设立冠名基金、踊跃捐款捐物、开展志愿服务,支持老年助餐服务。
严监管、提品质,规范化运营。在餐食品质、卫生环境和监督管理上下功夫,守护老年人舌尖上的幸福。优选健康食材,让老人吃得安心。从餐食品质着眼,推动助餐服务机构与农户签订合作协议,打造从田间到厨房的新鲜供应链,建立菜品检验管理制度和食材选择对照标准,确保食材新鲜保质。丰富食谱菜单,让老人吃得舒心。每周更新食谱,每天更换菜单,做到食谱菜单不重样、营养搭配更均衡。针对不同老年人特别是高血压、高血糖老年人多元化需求,推出个性化定制餐食,并通过互联网平台提供线上、线下相结合的点餐服务。强化监督管理,让老人吃得放心。统一制度标识标牌,规范悬挂对老年人的优惠政策等“六公示”内容,打造公开透明的服务环境。定期组织食品安全业务培训,开展助餐点环境卫生、食品质量和食品加工场所加工流程、设施设备状况检查,让广大老人健康用餐、放心用餐。
破梗阻、解难题,信息化保障。以居民社会保障卡为载体,建设全市老年助餐服务信息平台,助力老年助餐服务高质量发展。食堂餐桌多选择。发布全市养老服务地图APP,同步上线老年助餐点数据,让有需求的老年人更加便捷、快速地获得老年食堂(助餐点)信息,自主选择就餐地点。一卡通用多便利。建立政府监管帐户,打造集建档审批、助餐消费、补贴发放、实时监管、统计分析等于一体的助餐平台,在市域范围内通存通用,实现老年助餐申请“一网通办”、助餐“一卡通刷”、经费“统一结算”、补贴“即时划减”。互联互通多支持。大力推动老年助餐服务信息平台与“皖事通”平台互联互通,实现“社保卡+APP+网上点餐+综合监管”全维度系统支撑,打造更加便民的老年助餐服务网络。
建队伍、育人才,精细化服务。组建老年助餐志愿服务队,以党员干部为核心、社工和社区工作者为带动、公益慈善及社会力量为助力,为老年人提供全方位、多层次服务。贴近老人宣讲,扩大受益范围。深入老年人家中入户宣传,让助餐服务政策家喻户晓、深入人心,提高人民群众特别是老年人对助餐服务的知晓度和接受度。贴近实际情况,开展爱心服务。以低保、五保等特殊老年群体为重点,组织助老员、社工等志愿者,为行动不便的服务对象送餐上门,同时为老人送去心理慰藉和关心关爱,让他们感受到党和政府的关怀温暖。贴近生活需求,扮靓多彩餐桌。针对老年人身心特点,在老年食堂(助餐点)开展防诈骗、健康知识讲座和文体娱乐等丰富多彩的活动,将老年餐桌发展为“书桌”“茶桌”“文娱桌”,让老年人享受新时代最美夕阳红。