11月25日，天津市政府新闻办举办新闻发布会，会上，北辰区副区长马希荣介绍了北辰区“坚持教育优先发展办好新时代人民满意教育”的相关情况;北辰区教育局局长郑丽莉和副局长王宝龙、赵培刚、刘福颖出席会议，并回答媒体记者朋友关心的问题。
马希荣指出：北辰历届政府历来重视教育，坚持把教育放在改善民生和加强社会建设之首,落实政府职能责任,增加教育经费投入,不断优化教育布局,强化教师队伍建设,加强教育督导,教育发展水平持续提高,人民群众对教育的满意度不断提升。
马希荣介绍：北辰区先后被评为全国农村地区义务教育均衡发展先进区、国家学前教育改革发展实验区、全国农村学校艺术教育试验区、全国特殊教育医教结合试验区、天津市融合教育工作样板区、天津市未成年人思想道德建设先进区、职业教育成人教育示范区。
一是加大经费投入,确保教育优先发展。区在教育投入方面,区级财政全力保障,不让教育系统“为钱发愁”,做到三个保障。加强预算保障,年初优先安排教育经费,正常拨款优先兑现教育经费,预算调整优先追加教育经费。去年北辰区一般公共财政预算教育经费投入15.05亿元，比2017年增长1.52%，实现了“两个只增不减”。加强经费保障,区公办幼儿园学前教育生均公用经费每年每生1200元，普惠性民办幼儿园学前教育生均公用经费每年每生2800-4400元;小学阶段生均公用经费不低于1300元，初高中及中职阶段生均公用经费不低于1450元;特教学生的生均公用经费2019年按照每年每生12000元标准安排，以上经费均已安排拨付。加强建设资金保障,对于校舍建设维修、设备添置更新,信息化建设,平安校园建设等资金一律优先安排,确保教育事业持续发展。
二是加强资源建设,优化教育资源布局。近年来,区持续优化教育资源布局,围绕北辰区教育布局规划,使全区学校布局合理，教育局与规划部门编制了2016-2020年教育专项规划。去年完成辰庆家园小学、盛青园小学的接收，新增学位1680个，目前盛青园小学已投入使用，辰庆家园小学已基本装修完成。同时，推动金侨小学、二建材地块小学、正荣府配套小学、天房璟悦府配套中学、双青中小学等，目前上述学校建设主体已建设完成，待装修即可投入使用。
三是注重师资建设,打造教育人才高地。教师队伍建设是教育事业发展最重要的基础性工作。一流的师资支撑一流的教育、培养一流的人才。北辰区注重教师专业素质能力的提升，第五届“三名工程”评选出名校长、名教师、名班主任等教育领军人才58名，建立8个名师工作室。重视新入职教师的培养，探索“新入职教师规范化培训合格证书”制度。近两年，区50名干部教师入选天津市“十三五”重要人才培养工程，全市3名入选全国“乡村优秀青年教师培养奖励计划”的教师中有2人来自北辰区，1人被中央电视台教育频道特邀为访谈嘉宾。
四是坚持改革创新,提高教育现代化水平。坚决落实国家教育领域改革政策。区深入贯彻落实国家和市教育领域重大决策部署,对适龄儿童入学、残疾儿童入学、居住证持有人随迁子女入学、外籍学生入学、本市居民办理学业考试回户籍升学等工作梳理,规范简化工作流程,切实方便群众。全力做好东西部扶贫协作和对口支援工作。去年以来,向河北兴隆县、甘肃正宁县华池县、西藏丁青县先后选派教学骨干、教研人员、优秀学校管理干部开展学科建设、学科培训、教研交流、送教上门、跟岗学习等“手拉手”交流活动，使受援校的教学水平及管理水平真正得到提升。创新办学体制机制，积极推动集团化办学工作。
五是不断提升现代教育管理评估能力。建立北辰责任督学挂牌督导“一制三化”工作机制，以全国中小学校责任督学挂牌督导创新区创建工作为契机，建立完善的责任督学管理制度，整体推进区教育督导工作规范化、制度化、常态化。加强教育督导工作，促进学校发展。截至今年6月，全区44所义务教育学校完成了第三轮现代化标准建设市级督导评估，总计完成比例84.62%，区还有8所学校将在2020年完成创建，我们有信心保质保量的完成第三轮现代化标准建设工作。同时，已有36所幼儿园通过办园行为市级督导评估。积极推进挂牌督导国家创新区建设。到今年6月，实现113所中小学和幼儿园挂牌督导全覆盖,各基层单位均已设立责任督学工作室，明确责任督学工作条例。助推北辰区域教育优质发展。
郑丽莉介绍：“一老一小”是党和政府关注的重点，在“一小”上，咱们乘势、借势，2019到2020年全市学前教育攻坚工作抓好四个方面。一是做好配套幼儿园治理工作。开展全区学前教育资源建设治理，区教育局、规自局、住建委联合各镇街对所有小区配套幼儿园进行排查治理，今年治理的9所配套幼儿园，按程序移交教育局，教育局和幼儿园签订《幼儿园,委托经营管理合同》。二是做好新建配套幼儿园接收工作。实时跟进配套幼儿园建设工作，教育局提前和建设单位对接，督促建设单位将配套幼儿园与首期住宅同步使用，启动精装修设计手续，压缩开园准备时间。截至目前已接收配套幼儿园11所，新增学位3690个。接收17所小区配套幼儿园，新增5340个学位。三是政府投资新建幼儿园。区政府加大投资力度，对老旧幼儿园进行改扩建，启动北仓幼儿园的改扩建工作，计划年底启动施工。四是优化学前资源布局。教育局和规划局制定《北辰区教育专项规划》，有针对性的分析各镇街的幼儿园布局情况，结合各镇街实际情况，进一步统筹规划幼儿园布局，明确了项目建设地块、规模等，保证学前教育资源供给。
应该说，区学前教育资源增速前所未有，资源和教育服务体系日趋丰富完善,学位紧张问题得到缓解。下一步，将继续发挥学前资源建设攻坚指挥部统筹协调作用，完成2020年幼儿园的治理工作;制定学前教育需求高峰方案和幼儿园布局规划，采用“买、租、建”等多种方式补齐幼儿园学位缺口，确保到2020年学前教育三年毛入园率超过85%，普惠性幼儿园覆盖率超过80%;落实由教育部门拨付公办幼儿园生均公用经费补贴，推进普惠性民办园认定工作，执行市、区两级财政对普惠性民办园分等级补助政策，支持民办幼儿园提供普惠性服务;推动区域幼儿教育发展联盟，发挥优质园辐射作用;建设区、镇街、园三级视频监控系统，保护幼儿健康成长;推动各类幼儿园依法依规办园，足额足项落实教职工缴纳社会保险和住房公积金。给北辰百姓提供多样化的入学选择和高质量的教育水平。
赵培刚介绍：2016年成立北辰区特殊需求服务指导中心，确立北辰区大特教观。从单一的学校工作提升到整个服务体系的构建和完善，从特教学校拓展到普通学校各个学段的支持服务。从2017年以来先后投入300余万元为特教学校建立音乐治疗研究的二合一录播室、魔方教室、被动式音乐治疗室、绘本教室等专用教室。建立区资源中心、特殊教育学校资源中心、8所普通学校资源教室、1所融合幼儿园康复教室。建立专家资源库，为评估转介安置提供专业支持。健全完善家长信息管理系统，提供各类康复技术和方法指导，满足家长需求提供服务信息。成立四百多人的志愿者团队。以随班就读为主要形式、以特教学校为主阵地、以送教服务为补充的融合教育模式。截至目前，通过特教学校康复训练，已经融入到普通中小幼、大学的有70名学生。去年，北辰区特殊教育荣获国家基础教育成果二等奖。在2019年全国特奥会上，天津市取得68枚金牌，北辰特教学校获得其中31块金牌。
下一步，北辰将充分发挥特殊需求服务指导中心的职能，让特殊教育向标准化、规范化迈进，让政府的阳光温暖惠及更多的特殊需要家庭。区将加大教育、卫生、残联的合作力度，共同服务特殊需要学生;加强中小幼融合教育工作的深度指导;加强特殊教育学校课程、融合课程、送教课程建设及实效性研究;医教结合、家校联手，丰富“送教资源超市”;打造好特教教师、陪读教师、影子教师、巡回指导教师几支队伍;提升特殊教育科研水平，让科研规范化、效益化。同时，区将继续以问题为导向，支持服务对象从智力、孤独症等残疾学生扩展到情绪行为障碍、学习障碍、注意力缺陷等需要缺陷补偿和潜能开发的特殊需要儿童少年。让北辰涌动爱和温暖，构建更加和谐的社会。
刘福颖：区教育工作坚持品质育人，着力促进学生德智体美劳全面发展。统筹推进中小学思政课一体化建设。成立北辰区学校思想政治工作委员会，由区委副书记任主任，建立起区委、区政府领导同志联系学校制度，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，抓好抓实学校思想政治工作。二是坚持德育为先。严格落实立德树人根本任务，积极构筑实践课堂、班主任专业化成长等六大德育工作体系，每年3月和9月为中小学行为规范训练月，开展系列主题实践活动，强化中小学生基本礼仪、规则、要求等教育。建立青少年校外实践活动档案信息库，开发推广“实践课堂”实时电子认证系统，将学生的动手实践能力及表现纳入综合素质评价指标体系。推进优质特色高中建设，加快学科特色课程建设，四十七中学和南仓中学已被市教委命名为“特色鲜明高中学校”。四是坚持全面发展。以促进学生健康成长为教育出发点,提升学生综合素养,积极推动中小学生素质拓展课外活动,建立“一校一品、一校多品”体育群体活动模式，实现全市中小学运动会团体总分“十三连冠”，区拥有全国校园足球示范校20所，学生体质健康测试达标率逐年提升。积极创建“全国农村学校艺术教育试验区”，深入推进艺术教育改革，开展戏曲、剪纸、农民画等中华传统文化进校园活动，搭建文艺展演活动平台，弘扬劳动精神，强化劳动意识，以劳树德、以劳增智、以劳强体。
王宝龙：校园安全工作事关千家万户的幸福，是维护社会稳定，推进学校素质教育顺利实施的重要因素。区各级领导高度重视校园安全工作，认真贯彻市委、市政府及市教委的各项安全要求，将创建平安校园工作列为头等大事，坚持以防为主，积极开展各类安全知识培训活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。
一是夯实安全基础，加强“三防”建设。采取政府购买服务的方式，对校园保安、消防、维保等项目进行公开招标。区财政投入近2000万元为全区学校和国办幼儿园配备安保人员400余名，投入420万为全区13所学校、幼儿园配备消防控制室值守人员78名。继续对全区各单位重点点位采集的视频图像信息保存期提升，满足重点目标管理单位视频图像保存时间不得少于90日的要求。
截止目前，全区共43所学校安装了张力式电子围栏，安装覆盖面近60%。一键报警覆盖全区所有学校，报警电话全部接入了区公安分局110指挥中心，每周自测，每学期进行一次实际报警测试，确保能正常使用。
二是采取有效措施加强学生安全教育。扎实推进安全生产、消防安全、交通安全等安全知识进校园,充分利用班校会、团队活动，国旗下讲话，橱窗、板报、电子显示屏、微信等形式、多渠道，加强对青少年学生的安全知识教育。构建家庭、学校、社会三结合的青少年学生安全教育网络，形成全社会齐抓共管教育格局。以“综治安全月”、“安全生产月”、“119消防宣传日”、“全国交通安全教育日”和“12.4宪法宣传日”、“首席安全官”和“平安校园视频录制”等活动为契机，开展各种安全主题教育活动，覆盖全区5万余人，家长10万余人，使校园安全教育观念入脑入心。全区所有学校都聘请了法治副校长，开展法治进校园、安全知识进校园等活动，逐步形成齐抓共管的安全教育格局。72所中小学幼儿园利用全体会、升旗仪式对全体教师学生进行了扫黑除恶相关的法律知识的宣传教育。
三是依法维护校园及周边秩序。北辰区坚持标本兼治、预防为主的原则，教育局和涉及校园周边环境的有关单位落实责任、多管齐下、密切协作、综合施治，积极开展学校周边环境综合整治工作，并取得实际效果。健全了区、镇(街)、校三级组织领导体系，完善了区教育局和区市场监管局、区文广局等相关单位的联席会议机制，形成了横向到边、纵向到底的工作格局。2019年，召开了校园及周边环境综合整治专题会议，签订责任书。在春季开学、两会期间和国庆等时间节点开展覆盖全系统的校园安全隐患排查整治和专项安全检查治理，进行地毯式排查，不留死角，对于排查中发现的问题建立台账，逐个整改。
四是强化责任落实，建立长效机制。以加强领导落实责任为重点，进一步健全完善校园安全责任机制，已经形成“党政同责、一岗双责、失职追责、多元治理、齐抓共管”的管理格局。局长与学校、幼儿园一把手签订了包括综治、安全生产、消防、交通、食品安全、网络安全在内的责任书，各学校一把手、副校长、中层领导、教师层层签订责任书。强化学校法人为“食品安全第一责任人”的思想认识，目前全区中小学食堂“明厨亮灶”实现率达到100%，确保学校食品安全。今后,将进一步重视校园的安全工作,及时解决工作中出现的新问题,不断提高区平安校园建设的工作水平。(吕兴龙)
