下好“先手棋”，注重早谋快干
近日，安徽省政府办公厅发布通报，对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励。明光市、当涂县、芜湖市湾沚区、广德市、桐城市等5个县市区深化“亩均论英雄”改革工作受到省政府督查激励，明光市名列前茅。
获得此项督查激励，2022年在申报制造强省建设专项资金时给予倾斜支持，优先推荐参加安徽省质量强县(市、区)创建验收，优先推荐申报国家绿色园区和国家生态工业示范园区创建，优先推荐申报中央预算内技术改造项目、工业和信息化部产业基础再造项目。
近年来，明光市将深化“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手，突出正向激励与反向倒逼相结合，全市经济发展质量和“亩均效益”明显提升。
一是下好“先手棋”，注重早谋快干。明光市坚持思想先行，并将好的作风作为干事创业的保障，市委、市政府主要领导高度重视，超前谋划，抢抓皖北振兴战略机遇及“亩均论英雄”改革机遇，从2021年11月2日收到省经信厅等十部门文件，到11月17日召开会议研究通过评价办法，仅15天时间，从11月22日印发文件，到11月24日召开动员会和宣讲会，仅2天时间。从2021年12月31日出台亩均评价配套奖励办法，到2022年2月12日兑现46家次“亩均论英雄”优秀企业奖励资金351万元，仅42天时间。率先探索出台“亩均英雄白名单”制度，被省亩均办推广应用。
二是打好“组合拳”，注重系统推进。明光市将“亩均论英雄”改革作为一项系统工程，实行29个清单化管理，以“16个一”的举措做到整体把握、全面贯彻、一体推进。建设明光市亩均论英雄大数据平台，评价对象横向到边，评价过程纵向到底，采用“设定各账号权限和数据模块”的方式，精准引导企业有效提升亩均绩效水平。用工业互联网思维改造优化对企业的服务流程，创新建设“明企服务云”，推行“免申即享”资金兑现机制;探索《企业管理增效法》，成为全省“提高亩均效益十二法”之一。
三是牵住“牛鼻子”，注重精准配置。牵住资源要素配置的“牛鼻子”，实行差别化政策，资源评价结果应用从“单纯倒逼”向“精准配置”转变，推动企业转型升级。正向激励更加有力，对优质企业，从项目资金申报、评先评优等方面给予重点支持。引导金融机构支持亩均优质企业，签订“亩均英雄贷”8.31亿元。倒逼转型更加有效。完成企业“腾笼换鸟”6家，盘活土地324亩。开展土地“批而未供、供而未用”双清零行动，今年以来已实施城镇低效用地项目再开发84亩，完成率100%。
四是打出“翻身仗”，注重效益提升。通过“亩均论英雄”改革的牵引作用，实现了正向激励“点”上的突破，强化了反向倒逼“线”上的落实，加快亩均指标“面”上的提升，形成了亩均论英雄改革“系统”上的优势，2021年规上企业税收总额提升26.7%，营业收入提升31.1%，并促进企业创新能力提升、资源匹配更加精准、创新机制不断优化，品牌口碑更加响亮，探索出了推动制造业提质扩量增效的新路径，为皖北等后发地区提供了可复制、可推广的典型经验。
