鄂尔多斯市公安局 忠诚奋进新时代  担当展现新作为

2020-05-13 17:28:52    来源:中国视窗    作者:高宏燕

  全国、全区公安工作会议召开后的这一年里,按照中央和自治区文件精神,推动市委印发了《关于加强新时代全市公安工作的具体措施及任务分工》,不折不扣将全国、全区公安工作会议精神落到实处。2020年4月,在内蒙古自治区公安厅委托第三方民意调查机构的“12项群众满意度”调查中,我市社会治安满意度、安全感、公正执法、接处警、户籍办理、民警入户率、扫黑除恶知晓率等8个单项排名全区第一,在2019年度绩效考评中荣获优秀等次。

  一、忠实履行捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的新时代使命任务,深入推进平安鄂尔多斯建设,打击犯罪、维护治安,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续的新举措新成效。

  在捍卫政治安全方面,我们统筹开展风险隐患排查化解、重点群体人员管控、国内安全保卫、反恐防暴处突、网络安全净化五项工作,深化专案打击整治,始终保持对敌斗争的主动权,“415”机制工作受到自治区通报表扬。相继圆满完成新中国成立70周年、库布其国际沙漠论坛、第二届内蒙古国际能源大会、国际马拉松等系列重大安保维稳任务。我市公安机关获评“70周年大庆”安保集体二等功2个、三等功2个、先进集体6个。

  在平安鄂尔多斯建设方面,深入推进社会治安综合治理,在全市组织开展“枫桥式公安派出所”创建活动,推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。我们出台《关于社会治安防控体系建设的实施意见》,以“抓住点、封住线、控住面”为核心,在中心城区布建以巡逻防控网、圈层封控网、防暴处突网、视频巡控网为基本架构的“四网一体”治安巡控体系,提升了基础防范、动态管控水平,全市治安案件同比下降15.99%。

  维护社会稳定方面,严厉打击突出违法犯罪,全力推进扫黑除恶专项斗争并取得显著战果。截至目前,共打掉涉黑组织3个、恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙17个,破获刑事案件249起,打处团伙成员409人,查封、冻结、扣押各类涉案资产15.4亿元。在扫黑除恶专项斗争的引领带动下,2020年1-3月份,全市刑事案件和八类主要刑事案件立案数分别同比下降26.3%和27.3%。以打酒驾、打枪爆、打黄赌毒、打盗抢骗为重点的“四打”专项行动取得明显成效,有效净化了社会治安环境。

  二、坚持严格规范公正文明执法要求,持续推进执法规范化建设,着力解决执法突出问题,切实提升公安工作法治化水平和执法公信力,充分发挥法治中国建设生力军作用的新成效新举措

  全市公安机关积极推进法治公安建设,建立重大、疑难案件听取检察机关意见建议制度,健全完善公安机关与纪检监察机关的协作配合机制。探索建立轻刑快办、刑拘直诉等办案机制,全面落实受立案刑事案件法制部门统一审核、统一出口机制。

  我们狠抓信息化在执法过程中的应用。建成四大执法管理系统(案件管理系统、办案区管理系统、涉案财物管理系统以及音视频管理系统),做到执法过程有记录,执法环节有监督,执法规范有保障。

  我们不断加大执法监督管理力度,强力推动执法办案管理中心建设,完善执法办案信息系统,推进执法公开,推行案件集中办理、全程闭环、全程监督的执法办案模式。在前期建设的基础上,全市将在2020年10月底前按照公安部提出的三种模式和标准全部完成办案管理中心的新建和改建任务。

  我们不断完善执法权力运行机制。从源头上解决受立案环节存在的问题。健全完善执法过错责任追究机制,对办理、审核、审批的案件实行案件质量终身负责制。深化执法质量考评机制,使执法质量考评科学全面的反映执法工作成效。同时,紧紧围绕违法使用刑事强制措施、违反涉案财物管理规定等10类易出现执法问题的案件和环节,深入开展专项整治,民警执法水平显著提高。

  三、牢牢把握公安工作现代化发展方向,推进机构改革落地落实、构建现代警务体系,深化大数据建设应用、助推公安工作质量变革、效率变革和动力变革,深化“放管服”改革、持续推出新的更多便民利民措施的生动实践。

  我们深入推进人民警察管理制度改革,完善执法勤务警员、警务技术职务序列管理配套制度,规范警务辅助人员管理制度。按照不低于本地区年度在岗职工平均工资的标准核定警务辅助人员的薪酬标准,并将警务辅助人员的工资福利、装备保障等所需经费列入财政预算予以保障,依法为警务辅助人员缴纳“五险一金”。近日,市公安局完成477名警务辅助人员岗位层级晋升,每个层级工资增长300元/月,283名辅警被评为优秀并兑现绩效工资1200元/月。牢固树立“大抓基层、大抓基础”导向,进一步完善公安机关经费保障机制,积极推动实施机关警力支援基层“五年三批一万人”工程。“十三五”规划基础设施建设项目积极推进,全市基层所队办公生活条件得到较大改善。鄂旗苏米图派出所被公安部评定为首批100个全国“枫桥式公安派出所”。

  加大公安“放管服”工作力度,219项行政审批服务事项和47项行政管理服务事项全部下放。中央转移支付资金到位率、执行率均达到100%。组织开展“一招鲜”改革创新项目评选活动。市车管所荣获“自治区五一劳动奖章”。“鄂尔多斯交警”荣获“网友最喜爱的内蒙古新媒体”,“伊金霍洛交警”“平安东胜”荣获“内蒙古自治区最具影响力政务新媒体品牌”。

  我们深入贯彻落实全区公安机关“北疆云•智慧公安”建设推进会议精神,以“三智三数”工程和公安大数据平台建设为基础,双轮驱动“智慧公安”建设应用快速发展。创新研发了鄂前旗“智慧网格警务助手”APP、准旗“流动人口采集”APP,乌审旗“指尖派出所”等一批实战、实用、实效的智能警务特色专利,推进传统警务向智慧警务转变。全市建立了三级联动应急储备调度平台、监管场所指挥调度、经侦违法犯罪资金查控系统和刑侦研判作战平台,智能警务辅助基层实战应用效果逐年提升。

  四、锚定“四个铁一般”标准,切实加强公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,健全警务辅助人员管理制度,着力锻造让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍的工作情况。

  我们按照习近平总书记提出的“政治坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”新时代政法队伍建设标准和“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,努力建设一支政治过硬、本领高强的公安队伍。

  我们注重加强民警素质能力建设。开展全警政治大轮训、实战大练兵,培训民警23700余人次,开展实战演练60余次。积极承办了全国公安机关扫黑除恶业务培训班、全国缉毒侦查培训班等大型培训,有力提升了我市公安民警的理论水平和业务能力。

  我们不断强化队伍日常严管制度。充分运用网上督察和现场督察,及时发现整改隐患问题2502处,运用《记分管理办法》记分3193人次,有效确保了各项决策部署有效落实到位。市局在公安部“大数据+网上督察”技战法评比中获“优秀奖”。强化公安审计监督工作,紧盯工程项目、领导干部经济责任、大额度资金、涉案财务等关键环节,采取提前介入、全程监督的方法,有效预防警务人员违纪违法问题的发生,市局连续四年被公安部遴选为全国十个审计联系点。坚定不移正风肃纪,聚焦问题、有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。2019年全市公安纪检监察部门受理信访举报400件,立案审查调查警务人员185起291人,市局纪委荣获全市纪检监察系统 “高质量办案年”和联合协作先进集体。

  我们不断推动落实爱警暖警措施。制定出台《关爱民警工作实施意见》《警务辅助人员管理实施细则》等规范性文件,严格落实休假、体检、政法干警保险、表彰奖励等制度,全力做好困难民警、女民警、青年民警、双警家庭等的关爱帮扶工作,及时做好基层一线民警、因公负伤、患重大疾病、离退休民警的关怀慰问工作。充分发挥民警维权中心功能,健全民警权益维护机制,受理侵害民警执法权益案(事)件89件,督促有关部门处理不法侵害人员105人,为114名被侵权民警给予恢复名誉或经济补偿等保护。

  2020年,是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是贯彻落实全国、全区、全市公安工作会议精神的关键一年,是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年,也是维护国家政治安全和社会稳定、全面推进改革发展任务艰巨繁重的一年。全市公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警,坚持政治第一、群众第一、基层第一、民警第一,全力以赴防风险、战疫情、保安全、护稳定,下大力气固根基、补短板、堵漏洞、强弱项,矢志不渝做“两个屏障”忠诚卫士和以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子的捍卫者、建设者、保障者,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造安全稳定的政治社会环境。

[责任编辑:吕红玉]

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