河北衡水湖享有“东亚地区蓝宝石”“京津冀最美湿地”“京南第一湖”等美誉,先后荣获国家生态旅游示范区、国家级文明旅游示范单位等称号。
衡水市按照省委、省政府“这么近、那么美,周末到河北”的决策部署,立足较为深厚的历史文化优势、良好的自然生态优势、领先的基础教育优势以及多元的文化产业优势,积极探索研学旅游发展新模式,推动研学旅游健康快速发展。
衡水市瞄准打造国内一流“全域、全季、全年龄”研学旅游目的地发展目标,通过“走出去、引进来”与知名机构、高等院校对接合作,建立起研学“基地建设、导师培训、课程研发”三位一体的标准化研学旅游推进机制。利用衡水湖景区、周窝音乐小镇、中共第一个农村支部纪念馆等研发了一系列研学课程,体验式研学旅游的衡水模式已经形成,实现了市域内外研学旅游的“双循环”模式,努力为河北省研学旅游、绿色旅游发展提供示范。
近年来,衡水市以衡水湖国家5A级旅游景区创建、筹办河北省首届研学旅游大会、举办高水平体育赛事等工作为抓手,坚持以人民满意为中心、生态环境为基底、优秀文化为魂的绿色旅游发展理念,构建集文化游、研学游、体育游、康养度假等于一体的衡水湖绿色旅游发展格局。
把谋篇布局作为首要前提
衡水市研学旅游工作起步较早,早在2018年闾里古镇景区就把研学旅游作为核心业务,并通过了4A级景区景观质量评审。为确保规范有序发展研学旅游,市委、市政府突出顶层设计,注重系统推进,着力构建一体化研学旅游体系。
市委、市政府主要领导深入谋划,将“体验感悟习近平生态文明思想、传承弘扬中华优秀传统文化、试验探索新兴旅游业态”作为衡水研学旅游的发展目标,依托衡水教育高地优势,突出儒家文化传承,聚焦乐学好学之风气,深入挖掘衡水市丰富的研学旅游资源,形成可推广、可借鉴、可复制的衡水研学旅游模式,走上了一条衡水文旅高质量发展的创新之路。
建立起推动研学旅游工作高效开展的“2+1”组织保障机制。市委教育工作领导小组和市旅游工作领导小组分别明确一名副组长,作为研学旅游的共同负责人,努力实现教育与旅游的跨界融合。成立了包括市教育局、市文化广电和旅游局、市财政局、市市场监管局等多部门在内的衡水市研学旅游工作专班,抽调人员集中办公。按照“二三四”抓落实工作机制,制定了专班《日常工作运行机制》《重点任务清单》,高效推进各项工作任务。
为弥补全省研学旅游产品标准的空白,形成时令齐全、类型多样、覆盖面广、特色鲜明的研学旅游产品,起草编制了全省首个研学旅游产品地方标准《研学旅游产品质量规范》,对研学旅游产品的设计原则、设计思路、指导思想、产品类别等进行体系化规范,为全省研学旅游高质量发展提供助力。
把研学课程作为核心要素
衡水名胜古迹众多,有世界文化遗产点1处、全国重点文物保护单位10处、省保单位27处,历史遗迹、文保单位数量、质量都在全省位居前列。厚重的文化积淀,为衡水研学课程提供丰富的素材。
衡水市建立起“基地自主研发申报—专家把关评审—行政部门审定”的研学课程开发模式。全市各研学基地共开发研学旅游课程300余节,为将衡水打造成为全省乃至全国研学旅游的目的地打下了坚实基础。
衡水市教育科学研究所牵头,召集思政课教师、基地主管部门人员、相关学科名师组建市研学旅游课程审定专家委员会,制定了《研学旅游课程设计与开发要求》,对研学课程严格把关、集中评审。其中,衡水湖景区围绕“体验感悟习近平生态文明思想、传承弘扬中华优秀传统文化”设计开发的自然生态研学课程,以马拉松体育精神为核心的户外运动研学课程,以衡水历史文化为主题的冀文化研学课程,以六艺“礼乐射御书数”为主题的传统文化研学课程已在全国初步叫响。
充分挖掘深厚的地域文化资源,将自然资源、历史文化、风土人情等融入课程内容,逐步建立起小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅游活动课程体系。衡水老白干酒文化旅游景区的《传承红色基因、体验非遗魅力》《陶酒文化碰撞的产物——地缸发酵》、周窝音乐小镇的《艺术素质素养音乐课》《艺术素质素养戏剧课》等一批地域特色明显的研学课程不断涌现。
立足于满足全域、全季、全年龄研学旅游需求,坚持高起点、高标准,建立了完整的研学课程体系。衡水湖景区聘请世界研学旅游组织研发了衡水湖自然生态研学、冀文化,以及户外研学的1-3年级、4-6年级、初中、高中等共计11门课程,推出了衡水湖3条研学旅游精品线路。闾里古镇形成了以礼乐文化为核心、以六艺“礼乐射御书数”为主题、融合“五育并举、全面发展”时代要求的传统文化系列课程;设计了“讲述老冀州的故事”“探秘九州之首、河北之源”“小小历史探险家”“睦邻闾里”等针对不同学段的主题课程。
对全市研学旅游资源进行整体归纳和筛选,确定了以衡水湖景区为代表的生态研学游、以闾里古镇为代表的传统文化研学游、以台城红色旅游景区为代表的红色研学游、以衡水老白干酒文化旅游景区为代表的工业研学游、以周窝音乐小镇为代表的艺术实践研学游、以衡水航空运动小镇为代表的综合实践研学游等8大类主题线路,推出了“自然奇遇”“国学君子”“未来创想家”“红色求索,感知星火”“艺动衡水”“田野秘密”“工业探索”“匠心非遗”“少年军魂”“野外课堂”10条一日研学游精品线路以及“自然国学营”“少年成长营”2条七日营研学游线路。
把政策支撑作为重要保障
在探索研学旅游的发展过程中,各相关部门紧密联动,创新思路,配套出台了一系列研学旅游支撑政策。
制定了《研学旅游示范基地创建与评定工作规程(试行)》,建立文化和旅游及教育部门的联合认证机制,择优评定研学特色突出、研学课程精良、基础设施完善、安全措施完备、适合中小学生身心特点的研学旅游示范基地,带动全市研学基地发展。已评定首批20家研学旅游示范基地。
制定了《研学旅游基地研学课程审核办法(试行)》,市教育局与市文化广电和旅游局共同组建市研学旅游课程审定专家委员会,确保研学课程突出中小学生研学实践教育主旨,体现研学旅游课程的核心价值要义,聚焦研学旅游课程育人效果,保证研学课程的科学性、规范性和实用性。已审定研学课程24个。
制定了《研学旅游基地研学导师管理办法(试行)》,组建研学导师评审委员会,对通过研学基地研学导师结业考试人员,以研学导师评审委员会名义颁发《研学基地研学导师培训合格证书》,严格研学导师准入机制。已为116人颁发了《合格证书》。
市委、市政府印发了《研学旅游高质量发展的实施意见》,推动研学旅游基地、产品、导师“三位一体”提质升级,从研学旅游公共服务体系、经费、组织运行、精准营销、评价机制等方面,为研学旅游高质量发展提供保障。
把展示好衡水形象
作为总体目标
以发展研学旅游为抓手,聚焦旅游产品、服务、环境等各方面,持续提升全市整体旅游品质和形象。
衡水市将提升研学旅游服务水平作为全市旅游高质量发展的重要内容,投资1000万元对中共第一个农村支部纪念馆进行了改造提升。衡水湖景区正在全力创建国家5A级旅游景区,先后投资17亿元,高标准打造了四大片区、11个主要景点。
依法规范旅行社和景区研学旅游经营行为,对违法行为严查严管,确保研学产品质价相符。实施跨部门联合执法,组织公安、卫健、交通、市场监管、城管执法等部门,对旅游重点县(区)旅行社、景区类研学基地和星级酒店等餐饮服务单位开展联合执法检查,共同维护全市旅游形象和旅游市场经营秩序。
通过持续发力,衡水研学旅游品牌初步打响,与石家庄、邢台等省内城市以及北京、陕西、辽宁、浙江、河南等地共200多家研学机构建立了长期业务合作,衡水旅游名片越擦越亮。五一假期,全市共接待游客170.42万人次,比2019年同期增长41.31%,实现旅游总收入13.59亿元,比2019年同期增长43.93%。特别是衡水研学旅游,形成了全域打造、全产业链发展的特点,得到了业内关注,走在全省前列。