随着脱贫攻坚进入冲刺阶段,大数据扶贫、信息化扶贫代表了精准扶贫的新趋势,既是推动乡村振兴的加速器,也是决胜全面小康的新杠杆。脱贫攻坚战打响以来,博兴县牢牢把握“精准”这一核心要义,建成博兴县智慧扶贫综合服务平台,围绕贫困人口识别、帮扶、退出全过程,精准记录、精准管理、精准推动,全力打造扶贫“云端记录薄”、“智能操作台”,有力推动了全县脱贫攻坚工作进程。
畅通数据共享网络。2019年度贫困人口动态管理工作开展后,博兴县多次召开部门联席会议,及时建立动态管理阶段行业部门数据共享、政策收入实时更新的部门联动机制,与贫困人口信息采集相衔接,搭建行业部门与扶贫部门高效互联平台,构建起“帮扶责任人(村干部)—镇(街道)扶贫办—县级数据中心”的三级串联信息传递网络。行业部门将行业帮扶政策落实、政策性收入发放情况实时上传智慧平台,平台自动生成户内情况二维码,各级扶贫部门及帮扶责任人通过扫码掌握户内政策享受情况,与入户走访收入采集相互印证,切实减轻基层负担,实现基层“减负”基础上的信息共享、上下贯通,为贫困人口动态管理提供有力支撑。
健全动态管理机制。采用边入户、边协调、边采集、边分类、边审核、边归档的工作方式,在广泛收集数据的基础上建立科学系统的贫困人口信息化管理机制,克服以往扶贫对象识别静态、滞后的缺点,对扶贫对象的基本资料、动态情况进行全面把握与管理,实现信息和人精确对应,享受政策户有进有出,为精准决策、精准施策提供有力支撑。符合市定贫困人口识别条件或由脱贫不享受政策调整为享受政策的,严格履行规定程序纳入平台管理帮扶。对最新调整的贫困数据,县扶贫办及时通过数据平台实现与各镇(街道)及相关行业部门共享,组织部门立即落实各项扶贫政策,确保贫困人口得到精准帮扶。县级大数据平台上线以来,通过落实线上线下双向印证的动态调整机制,全县新识别市定贫困户人口373户846人。
推动精准科学决策。通过大数据平台,对全县贫困人口构成、致贫原因、劳动能力、生活状况、财产信息、基本保障等情况进行统计分析,并以图标形式直观展示,及时发现工作中存在的问题和短板,准确把握扶贫对象的需求,并制定相应整改提升措施,有针对性地分配扶贫资金、配置扶贫资源、调整扶贫力量,解决贫困群众最切身的问题,提升决策的科学水平。如,基于对档外人员医疗支出的统计与分析,实行疑似贫困实时预警,形成平台自动发现与农户主动申请双向并行的贫困识别机制,有效化解因病致贫返贫难题,推动脱贫攻坚提质增效。
通过大数据平台的信息采集和录入,博兴县建立起涵盖贫困动态管理、部门政策落实、高效精准服务的完整减贫治贫体系,实现了建档立卡贫困人口的高效识别、动态管理,做到脱贫销号、返贫挂号,做到有进有出、科学施策。随着脱贫攻坚进入攻坚拔寨的决胜阶段,博兴县将继续充分发挥大数据的先导力量和驱动作用,在贫困人口底数精准的基础上逐步改善民生、消除贫困和实现共同富裕,不断为精准脱贫创造新模式、开辟新路径。